中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷管理辦法
海關(guān)總署第143號令
《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷管理辦法》已于2005年12月8日經(jīng)署務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年2月1日起施行。
署長 牟新生
二〇〇五年十二月三十日
第一條 為了加強(qiáng)對進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷的管理，規(guī)范進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人的申報(bào)行為，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》以及有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人申請修改或者撤銷進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，以及根據(jù)海關(guān)要求對進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單進(jìn)行修改或者撤銷的，適用本辦法。
第三條 海關(guān)接受進(jìn)出口貨物申報(bào)后，電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單不得修改或者撤銷；確有正當(dāng)理由的，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)，可以修改或者撤銷。進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改或者撤銷后，紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單應(yīng)當(dāng)一致。
第四條 直屬海關(guān)負(fù)責(zé)本關(guān)區(qū)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷的管理工作。經(jīng)授權(quán)的隸屬海關(guān)和辦事處可以辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的修改和撤銷。
第五條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人確有如下正當(dāng)理由的，可以向原接受申報(bào)的海關(guān)申請修改或者撤銷進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單：
?。ㄒ唬┯捎趫?bào)關(guān)人員操作或者書寫失誤造成所申報(bào)的報(bào)關(guān)單內(nèi)容有誤，并且未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的；
?。ǘ┏隹谪浳锓判泻?，由于裝運(yùn)、配載等原因造成原申報(bào)貨物部分或者全部退關(guān)、變更運(yùn)輸工具的；
?。ㄈ┻M(jìn)出口貨物在裝載、運(yùn)輸、存儲過程中因溢短裝、不可抗力的滅失、短損等原因造成原申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際貨物不符的；
（四）根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或者國際市場實(shí)際價(jià)格付款方式需要修改申報(bào)內(nèi)容的；
（五）由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報(bào)錯誤的；
（六）其他特殊情況經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)同意的。
第六條 海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗(yàn)的以及涉案的進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)單在辦結(jié)前不得修改或者撤銷。
第七條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人申請修改或者撤銷進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的，應(yīng)當(dāng)提交《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷申請表》（見附件1），并相應(yīng)提交下列有關(guān)單證：
?。ㄒ唬┛梢宰C明進(jìn)出口實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱單等相關(guān)單證；
?。ǘ┩鈪R管理、國稅、檢驗(yàn)檢疫、銀行等有關(guān)部門出具的單證；
?。ㄈ?yīng)稅貨物的海關(guān)專用繳款書、用于辦理收付匯和出口退稅的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)等海關(guān)出具的相關(guān)單證。
第八條 申請修改或者撤銷進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單并且同時(shí)具有下列情形的，海關(guān)按照本辦法第九條至第十一條規(guī)定的審查程序辦理：
（一）進(jìn)口貨物放行后或者出口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后提出申請的；
?。ǘ┥暾埿薷幕蛘叱蜂N的內(nèi)容涉及進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的商品編號、商品名稱及規(guī)格型號、幣制、單價(jià)、總價(jià)、原產(chǎn)國（地區(qū)）、最終目的國（地區(qū)）、貿(mào)易方式（監(jiān)管方式）、成交方式之一的。
第九條 海關(guān)對于需經(jīng)審查的修改或者撤銷進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情形分別作出處理：
?。ㄒ唬┥暾埐牧淆R全的，由海關(guān)向進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人制發(fā)《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷申請受理決定書》（見附件2）。能夠當(dāng)場作出審查決定的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條的規(guī)定相應(yīng)制發(fā)準(zhǔn)予或者不予修改、撤銷的決定書，不再
制發(fā)《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷申請受理決定書》；
?。ǘ┥暾埐牧洗嬖阱e誤可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人當(dāng)場更正；
?。ㄈ┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)告知進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并向進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人制發(fā)《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷申請告知書》（見附件3）；
（四）申請人不屬于有關(guān)進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者其代理人的，由海關(guān)向申請人制發(fā)《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷申請不予受理決定書》（見附件4）。
第十條 海關(guān)決定受理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的修改或者撤銷申請的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對申請材料進(jìn)行審查。除可以當(dāng)場決定的外，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改或者撤銷申請之日起20日內(nèi)作出決定并完成相關(guān)操作，特殊情況下，海關(guān)審查時(shí)限可以延長10日。
第十一條 經(jīng)審查決定予以修改或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)向進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人制發(fā)《準(zhǔn)予修改/撤銷進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單決定書》（見附件5），并完成相關(guān)操作；經(jīng)審查決定不予修改或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)向進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人制發(fā)《不予修改/撤銷進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單決定書》（見附件6）。
第十二條 申請修改或者撤銷進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單并且不屬于本辦法第八條所列情形的，由海關(guān)直接決定是否予以修改或者撤銷，并且在《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷申請表》上予以批注。予以修改或者撤銷的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成相關(guān)操作；不予修改或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人，并且說明理由。
第十三條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單需要進(jìn)行修改或者撤銷，但進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人未提出申請的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)通知進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者其代理人。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)填寫《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷確認(rèn)書》（見附件7），對進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改或者撤銷的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)后海關(guān)完成對進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的修改或者撤銷。
第十四條 因修改或者撤銷進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單導(dǎo)致需要變更、補(bǔ)辦進(jìn)出口許可證件的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交相應(yīng)的進(jìn)出口許可證件。
第十五條 進(jìn)出境備案清單的修改、撤銷，比照本辦法執(zhí)行。
第十六條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2006年2月1日起施行。